كانت البدايات الاولى لتجربة الجمهورية اليمنية في تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة عبارة عن مشروع تجريبي تحت مسمى وحدة تنمية الصناعات الصغيرة (SEDU) عام 1990 م، بتمويل مشترك ساهمت فيه الحكومة اليمنية وصندوق الامم المتحدة لتنمية رأس المال (UNCDF)، وحكومة المملكة الهولندية. حيث اتخذت تلك الوحدة من امانه العاصمة صنعاء كمركزاً رئيسياً لأنشطتها التمويلية والتي كانت تغطي آنذاك كل محافظات الجمهورية قبل توسعها بشكل تدريجي عام 1997 م بإفتتاح فرعين لها في كلاً من محافظتي عدن والحديدة وافتتاح فرع تعز عام 2000 م.
وبالرغم من الصعوبات والمعوقات التي اعترضت طريق اداء الوحدة في مرحلتها الاولى (1991-_1993) الا انها استطاعت ان تؤسس لنفسها سمعة مؤسسية وسجل عملي ممتاز في مجال الإقراض فاق معدل ما خطط له بنسبة زيادة اكثر من 320% كما حقق معدلات استرداد مقبولة تجاوزت 85%.
الامر الذي أهل وحدة تنمية الصناعات الصغيرة (SEDU) بخوض تجربتها الثانية للفترة (1994-_1997) وهي مرحلة شهدت فيها نموًا كبيرًا في حجم عمليات الاقراض الامر الذي ابرز بوضوح الدور البالغ الاهمية الذي يمكن ان تلعبه الوحدة في تمويل وتنمية قطاع المنشآت الصغيرة والمتوسطة كما ابرزت ما يعانيه القطاع من افتقار شديد لمصادر التمويل و الدعم الفني والاستشاري.
وبعد ان تخطت وحدة تنمية الصناعات الصغيرة (SEDU) مرحلة التقييم الثانية من قبل الحكومة و الجهات المانحة بنجاح تم التوصية بضرورة إحداث تغيير جوهري في البناء المؤسسي والهيكل التنظيمي والقانوني للوحدة من خلال إنشاء صندوق مستقل متخصص في تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة وهو الامر الذي تحقق لاحقًا في عام 2002 م وبموجب القرار الجمهوري رقم (39) كان ميلاد انشاء صندوق تمويل الصناعات والمنشآت الصغيرة كصندوق تمويلي مستقل مالياً وادارياً ذو شخصية اعتبارية يرأسه رئيس مجلس إدارة و يساعده مجموعة من الاعضاء يتم تعيينهم من الجهات الممثله في المجلس و يهدف الصندوق الى تشجيع إنشاء وتطوير المشاريع الصغيرة والمتوسطة في كافة القطاعات التنموية المختلفة وتعبئة الموارد المالية والفنية من المصادر الداخلية والخارجية واستخدامها في تمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة وإستكشاف فرص الاستثمار الممكنة في هذه المشاريع وتقديم الدعم الفني اللازم الذي تحتاجه ليحقق بذلك اهدافه الرئيسة في محاربة الفقر وتقليل نسبة البطالة من خلال توفير فرص العمل وزيادة دخل الفرد.
وتابع الصندوق خطته بالتوسع في بقية محافظات الجمهورية حتى وصل الى محافظة المكلا وافتتح فرعه الجديد في نفس عام قرار انشائه. وفي عام 2007 م افتتح الصندوق فرعه في محافظة إب و استمر الصندوق بخطة استنساخ نموذجه حتى وصل إلى محافظة ذمار وافتتح فرعاً له في نهاية عام 2009 م. وفي عام 2012 م افتتح الصندوق فرع شارع تعز في امانة العاصمة وبذلك يكون فرع الصندوق في شارع تعز آخر فروعه ضمن خارطة انتشاره الجغرافي في محافظات الجمهورية.
وفي الوقت الراهن تسعى إدارة الصندوق ممثلة برئيس مجلس الإدارة في تعزيز تنوع أنشطة الصندوق من خلال خلق بيئة ملائمة لتصميم نماذج عمل لإدارة المنح والقروض بالشراكة مع الجهات المانحة المحلية والدولية.
معلومات وحقائق عن الصندوق
وفي استعراض وجيز بالأرقام لما قدمه الصندوق كوحدة تنمية فقد بلغ اجمالي قروضه منذ 1991 وحتى نهاية 2001م عدد 1599 قرضاً باجمالي896.567.218 ريالاً.
بينما بلغ عدد قروضه كصندوق منذ إنشائه2002 م وحتى نهاية2019 م عدد 24546 قرضاً باجمالي 17.652.653.329ريال.
القروض المسحوبة بالريال للفترة 1991-حتى 2019م
عدد القروض المسحوبة | مبالغ القروض المسحوبة | العام |
28 |
10,129,000 |
1991 |
43 |
12,176,000 |
1992 |
70 |
43,192,000 |
1993 |
118 |
32,915,000 |
1994 |
94 |
65,042,000 |
1995 |
190 |
92,207,000 |
1996 |
216 |
107,262,000 |
1997 |
151 |
58,839,818 |
1998 |
248 |
124,160,200 |
1999 |
182 |
138,534,200 |
2000 |
259 |
212,110,000 |
2001 |
295 |
242,105,000 |
2002 |
352 |
283,018,929 |
2003 |
548 |
407,546,000 |
2004 |
1137 |
581,290,500 |
2005 |
1313 |
661,587,500 |
2006 |
1415 |
1,177,364,000 |
2007 |
1381 |
1,251,488,600 |
2008 |
1514 |
1,543,157,000 |
2009 |
2550 |
2,349,923,000 |
2010 |
1381 |
1,397,369,000 |
2011 |
2446 |
1,971,064,000 |
2012 |
2942 |
1,831,578,500 |
2013 |
4715 |
2,943,897,000 |
2014 |
1466 |
683,494,000 |
2015 |
1053 |
298,845,300 |
2016 |
36 |
24,825,000 |
2017 |
0 |
0 |
2018 |
2 |
4,100,000 |
2019 |
26,145 |
18,549,220,547 |
الإجمالي |
توزيع القروض الممنوحة حسب الجنس من عام 1998م حتى 2019م
المستفيدون |
المبالغ الممنوحة |
عدد القروض الممنوحة |
النسبة المئوية |
نساء |
1,203,424,018
|
4108 |
16 % |
رجال |
16,982,873,529 |
21278 |
84 % |
توزيع القروض الممنوحة حسب القطاعات من عام 1998م حتى 2019م
العام |
انتاجي |
خدمي |
تجاري |
الاجمالي |
1998 |
43 |
33 |
75 |
151 |
1999 |
67 |
54 |
127 |
248 |
2000 |
30 |
49 |
103 |
182 |
2001 |
36 |
61 |
162 |
259 |
2002 |
28 |
64 |
203 |
295 |
2003 |
24 |
101 |
227 |
352 |
2004 |
43 |
115 |
390 |
548 |
2005 |
118 |
256 |
763 |
1,137 |
2006 |
181 |
298 |
834 |
1,313 |
2007 |
202 |
323 |
890 |
1,415 |
2008 |
179 |
331 |
871 |
1,381 |
2009 |
180 |
352 |
982 |
1,514 |
2010 |
348 |
669 |
1,533 |
2,550 |
2011 |
265 |
350 |
766 |
1,381 |
2012 |
520 |
708 |
1,218 |
2,446 |
2013 |
613 |
865 |
1,464 |
2,942 |
2014 |
856 |
1,387 |
2,472 |
4,715 |
2015 |
334 |
460 |
672 |
1,466 |
2016 |
115 |
512 |
426 |
1,053 |
2017 |
13 |
11 |
12 |
36 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2019 |
1 |
1 |
0 |
2 |
الاجمالي |
4,196 |
7,000 |
14,190 |
25,386 |
توزيع القروض المسحوبة بالريال حسب القطاعات من عام 1998م حتى 2019م
العام |
انتاجي |
خدمي |
تجاري |
الاجمالي |
1998 |
21,496,000 |
27,425,818 |
9,918,000 |
58,839,818 |
1999 |
46,482,000 |
52,566,200 |
25,112,000 |
124,160,200 |
2000 |
30,144,200 |
42,400,000 |
65,990,000 |
138,534,200 |
2001 |
39,675,000 |
70,010,000 |
102,425,000 |
212,110,000 |
2002 |
27,310,000 |
58,945,000 |
155,850,000 |
242,105,000 |
2003 |
32,740,000 |
85,830,000 |
164,448,929 |
283,018,929 |
2004 |
48,280,000 |
96,096,000 |
263,170,000 |
407,546,000 |
2005 |
51,160,000 |
133,820,000 |
396,310,500 |
581,290,500 |
2006 |
84,810,000 |
149,192,500 |
427,585,000 |
661,587,500 |
2007 |
143,746,000 |
221,519,000 |
812,099,000 |
1,177,364,000 |
2008 |
169,475,000 |
234,228,000 |
847,785,600 |
1,251,488,600 |
2009 |
196,170,000 |
267,332,000 |
1,079,655,000 |
1,543,157,000 |
2010 |
286,643,000 |
548,335,000 |
1,514,945,000 |
2,349,923,000 |
2011 |
178,876,000 |
279,585,000 |
938,908,000 |
1,397,369,000 |
2012 |
329,584,000 |
463,430,000 |
1,178,050,000 |
1,971,064,000 |
2013 |
298,643,000 |
480,024,000 |
1,052,911,500 |
1,831,578,500 |
2014 |
517,250,000 |
759,601,000 |
1,667,046,000 |
2,943,897,000 |
2015 |
131,354,000 |
208,086,000 |
344,054,000 |
683,494,000 |
2016 |
34,369,000 |
116,116,300 |
148,360,000 |
298,845,300 |
2017 |
3,675,000 |
9,700,000 |
11,450,000 |
24,825,000 |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2019 |
300,000 |
3,800,000 |
0 |
4,100,000 |
الاجمالي |
2,672,182,200 |
4,308,041,818 |
11,206,073,529 |
18,186,297,547 |